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학술
2019년6월5일수요일
아프리카의국제안보,이대로괜찮은가?
지난해 7월, 리비아 무장세력에 납치됐던 우리국민 주 씨가 315일 만에 풀려나 지난 18일 귀국했다. 지난 12일엔 한국인 여성 한 명과 프랑
스인 두 명이 부르키나파소 북부에서 이슬람 테러 단체에 의해 납치됐다가 프랑스 특수부대에 의해 구출됐다. 이 과정에서 프랑스 군인 두 명
이 희생돼 우리정부에서 애도를 표했다. 이와 같이 아프리카 지역에선 외국인을 납치하는 국제범죄의 양상이 지속적으로 나타나 전 세계 안보
의신호등에빨간불이켜졌다.우리학교아프리카연구소이한규교수를만나아프리카의국가안보에대해심층적으로알아봤다.
이한규 우리학교아프리카연구소HK연구교수
Q1. 최근 아프리카의 리비아와 부르키나파소에서
권력은자신이원하는지역을지배할가능성을높였습니다.그렇지못한세
서우리나라는즉각적인대처가어렵기때문에협상을무조건거부만할수
연속적으로 우리국민이 납치되고 석방됐습니다. 외
력은테러나납치를통해자신들의주장을실현하려고합니다.반면사헬지
없습니다.하지만국제적인공조와질서를위해서는만약타협하더라도독
역은고부가치의지하자원이존재하지않기때문에사하라사막과같은관
국인들에게 이 지역들의 안보 위험도는 어느 정도
자적결정이아닌서방국과주변국가들과함께타협점을찾는것이우선시
광사업과관광객이중요한자산입니다.또한라틴아메리카에서건너온마
돼야합니다.더불어우리국민이테러,납치의대상이될가능성을최소화
인가요?
약들은사하라사막을거쳐유럽으로건너가게되는데그길목을담당하는
하기위해서는국제적수준과외교적역량을갖춘타협이적절합니다.이를
이들이반정부단체와이슬람테러단체들입니다.이들은사하라사막을지
위해서는정확한정보수집과현지감각이필요한분석이필요합니다.
아프리카는전반적으로안보가불안한데사하라지역이심합니다.특히이
나는관광객들과무역인들을납치함으로써테러자금을확보하며자신들
번언론에보도된나라중하나인리비아는외교부에서여행금지로지정한
의입지를강화합니다.특히이슬람테러집단의경우엔이슬람의근본적인
Q5. 앞으로 이와 같은 문제가 또다시 발생하지 않
흑색경보지역입니다.리비아엔2011년카다피정권이붕괴한이후△서
법인샤리아를바탕으로국가와정부수립을관철하기위해끊임없이무차
부통합정부△동부군벌세력△카다피전정부의잔존세력살라버디민병대
게하기위해선어떤대책이필요한가요?
별테러를자행하는일종의정치적시위를한다고볼수있습니다.
등이권력투쟁을하고있습니다.북아프리카를보통마그레브라고하는데
△모리타니△모로코△알제리△튀니지△리비아등입니다.이중정국이
사하라지역엔크고작은이슬람테러집단및반정부집단이약50개이상
가장혼란하고불안한국가가리비아입니다.이에리비아내의모든외국
Q3.이번리비아석방에있어서아랍에미리트의적
존재하고있습니다.이들을상대로일괄적대처는어렵기때문에공통될수
인은현지에서철수한상태이며이지역에서여행이나사업을하는것은목
극적인 협조가 큰 부분을 차지합니다. 이와같은 전
있는세가지를생각해봤습니다.
숨을거는것과다름없습니다.또한이번에우리나라여성이구출된부르키
개가나타날수있었던이유는무엇인가요?
첫번째,우리나라기준으로아프리카특별관리국가및지역을설정하는
나파소는철수권고를뜻하는적색경보지역입니다.부르키나파소는사막
것이필요합니다.UN회원국에속한아프리카국가는54개국입니다.이54
에서도가장외진지역인사헬지역에위치합니다.특히지난해부터알카에
개국중에서우리나라대사관이설치된나라는23개국뿐입니다.예를들면
다조직세력이활동하기시작하며부르키나파소는위험한국가중하나가
리비아한국인석방에는아랍에미리트가큰중재를했는데2003년아랍에
나이지리아대사가이웃의서너개나라대사를겸임하고있습니다.아프리
됐습니다.이곳에는‘이슬람과무슬림지원’(GSIM,Groupedesoutienal’
미리트국왕이리비아가UN으로부터경제제재가해제될때가장먼저리
카에서주재우리나라외교관이다른지역으로이동하는데반나절혹은하
islametauxmusulmans:TheSupportGroupforIslamandMuslims)단체
비아를방문할정도로우호적입니다.이때문에리비아와아랍에미리트는
루이상의시간이걸린다는것을감안하면리비아나부르키나파소같은사
가있는데이단체에서활동하는인원은800여명이나됩니다.당연히외국
무역및경제적관계가굉장히돈독합니다.또한편으론리비아의동부에
건이발생했을때신속한대처에한계가있습니다.따라서우리만의방식
인들에게는위험일수밖에없습니다.
아랍에미리트의공군기지가건설돼있습니다.이는아랍에미리트가리비
으로특별히관심을가져야할지역들을선정할필요가있습니다.또한아
이러한아프리카안보위험의원인은다양한요인이복합적으로얽혀있
아에상당한영향력을행사할수있는국가임을알수있습니다.문재인대
프리카주재대사관을늘리거나그것이어렵다면기존대사관조직에테러
습니다.개인적으로이와같은위험이발생하는이유는식민지배에의한잘
통령은아랍에미리트를방문중에이들의친분을외교적으로잘이용해우
담당전문가직책을신설하고파견해각지역의테러현황을조사하면서우
못된권력투쟁이라고생각합니다.1884년유럽열강들은아프리카국가들
리교민이무사히석방됐습니다.우리나라는공관의수가OECD회원국에
리나라국민이인질로잡혔을때현지사정에맞는대처방안을마련케해야
을나누기위해베를린회의를진행했습니다.이들은아프리카인들의△고
비해적기때문에친한(親韓)국가들을적극적으로이용할수밖에없는상
합니다.더불어이러한전문가를통해테러에대한많은정보를가지고있
유한정체성△문화△언어△종족△민족등을무시한채국경을나눴고반
황이었습니다.그런의미에서이번리비아사건은외교적으로좋은경험과
는서방국들과네트워크를형성해야합니다.사건이발생했을때만도움을
세기에서한세기동안식민지배를했습니다.이와같은식민지배는사회적
결과가되지않았을까생각합니다.
청해대처하는것이아니라지속적으로교류하며테러의위험과사건에대
통합이아닌분열을야기했습니다.이후1956년이집트를시작으로수단,
비해야합니다.
가나가독립했고1960년엔약17개의국가가독립하며‘독립의해’를맞이
두번째,정부는위험지역에남아있는자국민을데려오기위해구체적대
했습니다.많은국가가독립했음에도불구하고국가내에서의민족정체성
Q4. 지난 17일, 청와대는 국제 범죄조직과의 타협
책을마련해야합니다.민주주의국가에서국가는개인의자유를일방적으
및국민통합은이뤄지지않았고국가와정부가이들을통합할수있는여력
은 없다는 원칙으로 돈을 건네지 않겠다고 했습니
로속박할수없습니다.그렇다고해서국가가자국민을보호할의무를저
은굉장히미약했습니다.이후1990년대에들어서며민주화가단행됐습니
다. 이로 인해 즉각적인 대처가 어려워질 수 있지
버릴순없습니다.현재리비아지역에남아있는사람들은단순한여행이
다.보통민주화는아래로부터시민사회가형성되고이과정에서자율적으
않은가요?
아니라자신의모든걸고그곳에서생사고락을이어가고있습니다.따라서
로자신들의자유와권리를추구합니다.하지만대부분아프리카의민주화
무작정철수만을권고하는것은좋은방법이아닙니다.예컨대리비아통합
는서구열강과세계화의물결속에서강압적으로이뤄졌습니다.그러다보
원론적으로범죄집단과타협하는것은잘못된일입니다.범죄집단과의타
정부와협력해우리국민의사업체를보호하는동시에훗날리비아의치안
니권력과가치의배분문제가일부민족과종족에한정됐고이에대한불
협은범죄집단을합법적으로인정해주는결과가되기에국제사회에선이
이개선된다면다시리비아로돌아와정상적으로사업할수있도록하는등
만들이계속쌓이며정부에대한시위혹은반정부활동이일어나고있는
를원칙적으로용인하지않습니다.하지만예외적인부분에서생각해볼부
효율적인방법을강구해야합니다.또한자국민이철수한이후국내에서의
것입니다.
분은분명존재합니다.예를들어△미국△프랑스△영국의경우자국민이
생활지원금혹은사업지원금도당근책이될수있을것입니다.
무장세력에의해납치됐을땐그들을구출할수있는△군사적능력△기동
세번째,다양한아프리카현지단체들과긴밀한협력을형성해야합니다.
력△정보네트워크가뛰어납니다.그러나우리나라의경우엔이러한부분
아프리카엔△알제리의테러연구아프리카센터△G5사헬△서아프리카의
Q2.아프리카지역에서외국인을납치해돈을요구
이매우취약합니다.우리나라군대가직접빠르게그지역으로파견하는
경제협력체(ECOWAS)등테러를방지하기위한연구소와지역기구들이
하는국제범죄의양상이지속적으로나타나는원인
것은거의불가능하며기능하더라도여건도부족합니다.설령군대가파견
있습니다.이러한협력체와지속적인소통을통해더자세히그지역의연
은무엇인가요?
된다해도지리적환경도잘모르며납치한단체가어떤단체인지정확하게
구와협력을이어가야합니다.서구적기준이아닌아프리카의국가와기구
파악되지않는다면실효성은상당히떨어질것입니다.또한테러집단에관
들이입수및분석하고있는정보에관심을기울인다면더신속한대처방안
외국인을납치해돈을요구하는국제범죄를‘인질사업’이라고합니다.리
한정보와동향은우리나라정부가직접수집한것도있겠지만대부분선진
및예방책을우리나름대로제시하고대처할수있지않을까기대합니다.
비아의경우석유자원이풍부한나라였기때문에석유자원을얻는이가부
국들의정보를이용하고있습니다.따라서정보가부정확하거나선진국이
윤아영기자97yyuna0@hufs.ac.kr
를거머쥐었습니다.부를얻은이는부를바탕으로권력을쟁취했고이러한
수집한정보가우리나라에게필요한정보와다를수있습니다.이런점에
학술
2019년6월5일수요일
아프리카의국제안보,이대로괜찮은가?
지난해 7월, 리비아 무장세력에 납치됐던 우리국민 주 씨가 315일 만에 풀려나 지난 18일 귀국했다. 지난 12일엔 한국인 여성 한 명과 프랑
스인 두 명이 부르키나파소 북부에서 이슬람 테러 단체에 의해 납치됐다가 프랑스 특수부대에 의해 구출됐다. 이 과정에서 프랑스 군인 두 명
이 희생돼 우리정부에서 애도를 표했다. 이와 같이 아프리카 지역에선 외국인을 납치하는 국제범죄의 양상이 지속적으로 나타나 전 세계 안보
의신호등에빨간불이켜졌다.우리학교아프리카연구소이한규교수를만나아프리카의국가안보에대해심층적으로알아봤다.
이한규 우리학교아프리카연구소HK연구교수
Q1. 최근 아프리카의 리비아와 부르키나파소에서
권력은자신이원하는지역을지배할가능성을높였습니다.그렇지못한세
서우리나라는즉각적인대처가어렵기때문에협상을무조건거부만할수
연속적으로 우리국민이 납치되고 석방됐습니다. 외
력은테러나납치를통해자신들의주장을실현하려고합니다.반면사헬지
없습니다.하지만국제적인공조와질서를위해서는만약타협하더라도독
역은고부가치의지하자원이존재하지않기때문에사하라사막과같은관
국인들에게 이 지역들의 안보 위험도는 어느 정도
자적결정이아닌서방국과주변국가들과함께타협점을찾는것이우선시
광사업과관광객이중요한자산입니다.또한라틴아메리카에서건너온마
돼야합니다.더불어우리국민이테러,납치의대상이될가능성을최소화
인가요?
약들은사하라사막을거쳐유럽으로건너가게되는데그길목을담당하는
하기위해서는국제적수준과외교적역량을갖춘타협이적절합니다.이를
이들이반정부단체와이슬람테러단체들입니다.이들은사하라사막을지
위해서는정확한정보수집과현지감각이필요한분석이필요합니다.
아프리카는전반적으로안보가불안한데사하라지역이심합니다.특히이
나는관광객들과무역인들을납치함으로써테러자금을확보하며자신들
번언론에보도된나라중하나인리비아는외교부에서여행금지로지정한
의입지를강화합니다.특히이슬람테러집단의경우엔이슬람의근본적인
Q5. 앞으로 이와 같은 문제가 또다시 발생하지 않
흑색경보지역입니다.리비아엔2011년카다피정권이붕괴한이후△서
법인샤리아를바탕으로국가와정부수립을관철하기위해끊임없이무차
부통합정부△동부군벌세력△카다피전정부의잔존세력살라버디민병대
게하기위해선어떤대책이필요한가요?
별테러를자행하는일종의정치적시위를한다고볼수있습니다.
등이권력투쟁을하고있습니다.북아프리카를보통마그레브라고하는데
△모리타니△모로코△알제리△튀니지△리비아등입니다.이중정국이
사하라지역엔크고작은이슬람테러집단및반정부집단이약50개이상
가장혼란하고불안한국가가리비아입니다.이에리비아내의모든외국
Q3.이번리비아석방에있어서아랍에미리트의적
존재하고있습니다.이들을상대로일괄적대처는어렵기때문에공통될수
인은현지에서철수한상태이며이지역에서여행이나사업을하는것은목
극적인 협조가 큰 부분을 차지합니다. 이와같은 전
있는세가지를생각해봤습니다.
숨을거는것과다름없습니다.또한이번에우리나라여성이구출된부르키
개가나타날수있었던이유는무엇인가요?
첫번째,우리나라기준으로아프리카특별관리국가및지역을설정하는
나파소는철수권고를뜻하는적색경보지역입니다.부르키나파소는사막
것이필요합니다.UN회원국에속한아프리카국가는54개국입니다.이54
에서도가장외진지역인사헬지역에위치합니다.특히지난해부터알카에
개국중에서우리나라대사관이설치된나라는23개국뿐입니다.예를들면
다조직세력이활동하기시작하며부르키나파소는위험한국가중하나가
리비아한국인석방에는아랍에미리트가큰중재를했는데2003년아랍에
나이지리아대사가이웃의서너개나라대사를겸임하고있습니다.아프리
됐습니다.이곳에는‘이슬람과무슬림지원’(GSIM,Groupedesoutienal’
미리트국왕이리비아가UN으로부터경제제재가해제될때가장먼저리
카에서주재우리나라외교관이다른지역으로이동하는데반나절혹은하
islametauxmusulmans:TheSupportGroupforIslamandMuslims)단체
비아를방문할정도로우호적입니다.이때문에리비아와아랍에미리트는
루이상의시간이걸린다는것을감안하면리비아나부르키나파소같은사
가있는데이단체에서활동하는인원은800여명이나됩니다.당연히외국
무역및경제적관계가굉장히돈독합니다.또한편으론리비아의동부에
건이발생했을때신속한대처에한계가있습니다.따라서우리만의방식
인들에게는위험일수밖에없습니다.
아랍에미리트의공군기지가건설돼있습니다.이는아랍에미리트가리비
으로특별히관심을가져야할지역들을선정할필요가있습니다.또한아
이러한아프리카안보위험의원인은다양한요인이복합적으로얽혀있
아에상당한영향력을행사할수있는국가임을알수있습니다.문재인대
프리카주재대사관을늘리거나그것이어렵다면기존대사관조직에테러
습니다.개인적으로이와같은위험이발생하는이유는식민지배에의한잘
통령은아랍에미리트를방문중에이들의친분을외교적으로잘이용해우
담당전문가직책을신설하고파견해각지역의테러현황을조사하면서우
못된권력투쟁이라고생각합니다.1884년유럽열강들은아프리카국가들
리교민이무사히석방됐습니다.우리나라는공관의수가OECD회원국에
리나라국민이인질로잡혔을때현지사정에맞는대처방안을마련케해야
을나누기위해베를린회의를진행했습니다.이들은아프리카인들의△고
비해적기때문에친한(親韓)국가들을적극적으로이용할수밖에없는상
합니다.더불어이러한전문가를통해테러에대한많은정보를가지고있
유한정체성△문화△언어△종족△민족등을무시한채국경을나눴고반
황이었습니다.그런의미에서이번리비아사건은외교적으로좋은경험과
는서방국들과네트워크를형성해야합니다.사건이발생했을때만도움을
세기에서한세기동안식민지배를했습니다.이와같은식민지배는사회적
결과가되지않았을까생각합니다.
청해대처하는것이아니라지속적으로교류하며테러의위험과사건에대
통합이아닌분열을야기했습니다.이후1956년이집트를시작으로수단,
비해야합니다.
가나가독립했고1960년엔약17개의국가가독립하며‘독립의해’를맞이
두번째,정부는위험지역에남아있는자국민을데려오기위해구체적대
했습니다.많은국가가독립했음에도불구하고국가내에서의민족정체성
Q4. 지난 17일, 청와대는 국제 범죄조직과의 타협
책을마련해야합니다.민주주의국가에서국가는개인의자유를일방적으
및국민통합은이뤄지지않았고국가와정부가이들을통합할수있는여력
은 없다는 원칙으로 돈을 건네지 않겠다고 했습니
로속박할수없습니다.그렇다고해서국가가자국민을보호할의무를저
은굉장히미약했습니다.이후1990년대에들어서며민주화가단행됐습니
다. 이로 인해 즉각적인 대처가 어려워질 수 있지
버릴순없습니다.현재리비아지역에남아있는사람들은단순한여행이
다.보통민주화는아래로부터시민사회가형성되고이과정에서자율적으
않은가요?
아니라자신의모든걸고그곳에서생사고락을이어가고있습니다.따라서
로자신들의자유와권리를추구합니다.하지만대부분아프리카의민주화
무작정철수만을권고하는것은좋은방법이아닙니다.예컨대리비아통합
는서구열강과세계화의물결속에서강압적으로이뤄졌습니다.그러다보
원론적으로범죄집단과타협하는것은잘못된일입니다.범죄집단과의타
정부와협력해우리국민의사업체를보호하는동시에훗날리비아의치안
니권력과가치의배분문제가일부민족과종족에한정됐고이에대한불
협은범죄집단을합법적으로인정해주는결과가되기에국제사회에선이
이개선된다면다시리비아로돌아와정상적으로사업할수있도록하는등
만들이계속쌓이며정부에대한시위혹은반정부활동이일어나고있는
를원칙적으로용인하지않습니다.하지만예외적인부분에서생각해볼부
효율적인방법을강구해야합니다.또한자국민이철수한이후국내에서의
것입니다.
분은분명존재합니다.예를들어△미국△프랑스△영국의경우자국민이
생활지원금혹은사업지원금도당근책이될수있을것입니다.
무장세력에의해납치됐을땐그들을구출할수있는△군사적능력△기동
세번째,다양한아프리카현지단체들과긴밀한협력을형성해야합니다.
력△정보네트워크가뛰어납니다.그러나우리나라의경우엔이러한부분
아프리카엔△알제리의테러연구아프리카센터△G5사헬△서아프리카의
Q2.아프리카지역에서외국인을납치해돈을요구
이매우취약합니다.우리나라군대가직접빠르게그지역으로파견하는
경제협력체(ECOWAS)등테러를방지하기위한연구소와지역기구들이
하는국제범죄의양상이지속적으로나타나는원인
것은거의불가능하며기능하더라도여건도부족합니다.설령군대가파견
있습니다.이러한협력체와지속적인소통을통해더자세히그지역의연
은무엇인가요?
된다해도지리적환경도잘모르며납치한단체가어떤단체인지정확하게
구와협력을이어가야합니다.서구적기준이아닌아프리카의국가와기구
파악되지않는다면실효성은상당히떨어질것입니다.또한테러집단에관
들이입수및분석하고있는정보에관심을기울인다면더신속한대처방안
외국인을납치해돈을요구하는국제범죄를‘인질사업’이라고합니다.리
한정보와동향은우리나라정부가직접수집한것도있겠지만대부분선진
및예방책을우리나름대로제시하고대처할수있지않을까기대합니다.
비아의경우석유자원이풍부한나라였기때문에석유자원을얻는이가부
국들의정보를이용하고있습니다.따라서정보가부정확하거나선진국이
윤아영기자97yyuna0@hufs.ac.kr
를거머쥐었습니다.부를얻은이는부를바탕으로권력을쟁취했고이러한
수집한정보가우리나라에게필요한정보와다를수있습니다.이런점에
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