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8 사회
2022년8월31일수요일
수면위로떠오른반지하문제,모두가안전한주거를위해선
지난9일서울특별시(이하서울시)관악구신림동반지하에거주하는일가족3명과동작구반
심혈을기울이고있다.그러나일각에선정부와지자체의정책이반지하거주자의주거권을해
지하에거주하는50대여성이폭우로인해사망했다.이외에도대다수의반지하거주자는폭우
칠수있다고우려하고있다.△우리나라의반지하주거실태△정부와지자체의반지하정책△
에의한침수로큰피해를입었다.이에정부와지방자치단체(이하지자체)는거주대책마련에
나아가야할방향에대해알아보자.
◆우리나라의반지하현황과실태
◆반지하대책에대해엇갈린목소리
공임대주택으로보수공사를진행하고지하층은주거용이아닌타시설로
의용도변경을추진할계획이다.
일각에선이와같은정부와지자체의행보에부정적인입장을표했다.가장
우리나라정부는반공정서가심화됐던1970년대에전쟁을대비하기위한
서울시도반지하거주로인해발생하는문제를해결하기위해대책마련에
큰문제로지적받는점은정책반영의현실적인어려움이다.특히서울시가
목적으로건축법을개정했다.해당법개정이후건물을건설할때반지하
힘쓰고있다.오세훈서울시장(이하오시장)은지난18일시청브리핑룸인
제시한반지하가구거주자들의수요를공공임대주택의공급을통해해소
형태의지하실을의무적으로만들게됐다.그러나수도권을포함한대도시
터뷰에서“△반지하△옥탑방△고시원을뜻하는‘지옥고’중가장먼저줄여
하겠단방안은실현하기어려울것이란우려가잇따른다.이창무한양대학
에인구가점차증가함에따라주거난이심화되면서반지하는주로거주지
나갈게있다면이는반지하다”며“침수지역을중심으로반지하에거주하는
교도시공학과교수는“20만개가넘는서울시의반지하가구와취약계층
로이용되기시작했다.그리고이와같이거주를목적으로한반지하의역할
이들을지상층으로끌어내는방안을내놓겠다”고밝혔다.실제로서울시는
의문제를공공임대주택으로만해결하기엔한계가있다”고밝혔다.공공주
은현재까지도이어지고있다.지난해통계청이발표한‘2020인구주택총조
시내25개자치구에반지하를건축허가심사과정에서주거용으로허용하
택등의주택공급이부족한현상황에서반지하의수를급격하게줄이면경
사’에따르면전국엔총32만7,320개의반지하가구가존재한다.이중서울
지않도록하는‘건축허가원칙’을전달했다.또한지하층거주를금지하는
제적으로어려움을겪는기존반지하거주자가고시원과옥탑방등여전히
엔61.4%에해당하는20만849가구가몰려있으며수도권내반지하주택은
‘반지하주택일몰제’를추진중이다.반지하주택일몰제는최소10년에서
주거환경이취약한거주지로이주할가능성이높다.또한고시원과옥탑방
전체의95.9%를차지하고있다.또한반지하의평균가구원수는1.9명으로
최대20년동안유예기간을둬이미허가된반지하건축물을순차적으로없
으로수요가몰림에따라임대료가오르면서주거취약계층전반에연쇄적
약62만여명이반지하에거주하고있다.
애나가는제도다.이와동시에재개발이어려운노후저층주거지를소규모
인타격을주는결과를초래할수있다고우려한다.조주현건국대학교부동
많은사람이거주지로반지하를택하는이유는임대가격이상대적으로저
로정비하는‘모아주택제도’등각종정비사업을통해임대주택물량을늘
산학과명예교수는“반지하를무리하게없애면고시원이나옥탑방등으로
렴하기때문이다.이번해국토교통부에서발표한‘주택실거래가공개시스
려반지하거주자들에게안정적인주거지공급을보장하겠단뜻을전했다.
수요가몰릴위험이있다”며“주거안전에초점을두고여러지원을하는게
템’의자료에의하면지하·반지하주택의월평균임대료는38만7,900원으
이외에도서울시는반지하거주민을위해△공공임대주택물량23만호이
더현실적인대안이다”고밝혔다.이같은지적에오시장은“충분한기간을
로조사됐다.이에반해부동산정보플랫폼‘다방’이분석한보고서에따르면
상공급△반지하가구의지상이주시월20만원씩2년간지원△반지하주
두고반지하를점차줄여나가겠단목표를설정한것이다”며“금지와퇴출
서울시의원룸월세평균임대료는50만원을상회한다.이처럼상대적으로
택20만가구전수조사△주택바우처공급등의추가대책을내놓고있다.
이란단어를사용함에따라거부감이생기는오해가발생한것같다”고전
저렴한주거비로인해경제적으로취약한기초생활보장수급자와청년층이
했다.이어이미지어진단층규모임대주택을재건축해최소20층에서최대
주로반지하를찾는다.또한국토연구원의‘영화기생충이소환한지하거주
30층까지올리는방식으로주택물량을충분히공급할수있단입장을내비
실태와정책적시사점’보고서에따르면반지하를‘가난한가족의최후보루
쳤다.
인지하’라고표현하는등반지하에거주하는이들이주로경제적인어려움
반지하에대한상반된목소리가나오고있는가운데미국의반지하관련
을겪는이들이란점을드러냈다.
사례가주목받고있다.지난해9월반지하주택을법적으로금지하는미국
상당수의사람이거주중이기에일상에서의안전이확보돼야함에도반지
뉴욕(NewYork)에서허리케인이발생해11명의반지하거주자가사망하고
하는여러위험에노출돼있다.반지하는공기가원활하게순환되지않아더
많은반지하주택이침수됐다.이처럼대부분의뉴욕반지하는불법개조로
위에취약하며지상층에비해곰팡이와결로발생가능성이크다.또한건축
인해자연재해에취약한양상을보였다.이후반지하의안전문제가대두됐
구조상반지하의정화조와하수관의깊이가낮아오수의자연배수가어렵
고지난5월뉴욕주의회는불법반지하주택을합법화하는내용을골자로
다.많은비가내리면반지하의화장실이나부엌에서발생한오수가역류하
법안을통과시켰다.이로인해불법반지하를없애는게아닌합법적인거주
는문제가빈번하게발생한다.이외에도창문이도로와비슷한높이에설치
형태로지정함으로써법적테두리내에서반지하거주자를보호할수있게
돼있어사생활침해우려가존재하며범죄나위기상황에도노출되기쉽다.
됐다.또한합법화된반지하주택에대한새로운안전기준을마련해반지하
이같은단점을보유한반지하에대해유현준홍익대학교건축학과교수는
의불법개조로인한침수등안전사고를예방할수있게됐다.반지하거주
“지하에기거하는인간이아무도없어야한다”며“반지하는우리도시에서
자들이주거권을보장받으며안전하게살아갈수있는정책마련이필요한
경기도는서울시와달리재산권침해우려가존재하기에반지하주택신축
없어져야할주거환경이다”고지적했다.
시점이다.
허가제한법개정이이뤄지기전까지반지하일몰제를시행하기어렵단입
장을전했다.대신취약거주지역내방재시설마련을최우선과제로삼았다.
지난12일경기도가발표한‘수해복구긴급대책’엔△반지하추가신축제한
◆정부와지자체의반지하정책
△우기전예찰점검△취약주거시설침수방지대책매뉴얼마련△침수지역
△정부△서울시△경기도는이번폭우사건을계기로다양한반지하관련
의방재시설성능강화가포함됐다.안계일경기도의회안전행정위원회위
정책을마련하고있다.정부는서울시와함께사람들이지하·반지하에거주
원장은“반지하소유자의재산권과주거지이전등의문제로근본적인개선
하지못하도록건축법개정을추진중이다.또한지난16일‘국민주거안정
이쉽지않다”며“상습침수지역의안전을위해방재시설에대한성능강화
실현방안’을발표함으로써△거주세대구성및소득△임대료수준△이주
를추진할계획이다”고전했다.
수요△재해취약주택의분포및밀집지현황을심층조사해종합대책을마
련하겠다고전했다.이외에도반지하를포함한재해취약주택을매입해공
김상연 기자 04sangyeon@hufs.ac.kr
www.시사한줄토픽.com
정치 윤석열대통령,국정수행지지율30%대회복
경제 한국은행금융통화위원회기준금리0.25%인상해
지난22일부터24일까지전국성인1,001명을대상으로시행한전국지표조사(NBS)
25일한국은행금융통화위원회(이하금통위)는통화정책방향회의에서연2.25%였
결과(표본오차95%신뢰수준±3.1%p)윤석열대통령(이하윤대통령)의국정운영
던기준금리를2.50%로0.25%p인상했다.금통위는지난4월과5월각각기준금리
에대해잘하고있단긍정평가는2주전보다4%p상승한32%를기록했다.이어
를 0.25%p씩 올렸고 지난 7월엔 한 번에 기준금리를 0.5%p 올리는 이른바‘빅스
잘못하고있단부정평가는2%p하락한63%를기록했다.윤대통령의국정수행
텝’을단행했다.4회연속인상을결정한건1999년기준금리제도도입이후처음
을부정적으로평가한응답자들은‘경험과능력이부족해서’를가장큰이유로꼽
이다.이는경기침체에대한우려가반영된것으로풀이된다.
았다.
사회 서울경찰청마약범죄수사대,대마판매·투약사범검거해
국제 미국정치인,이번달들어네번째대만방문해
25일 남성신 서울경찰청 마약범죄수사계장이 사이트 접속을 위해 특정 프로그램
25일 미국 공화당 소속 마샤 블랙번 연방 상원의원이 대만을 방문했다. 낸시 펠로
을사용해야하는‘다크웹(Darkweb)’과가상자산을이용한대마판매·투약사범
시미국하원의장을비롯해이번달에만미국정치인이네번째로대만을찾으며대
을 검거했다고 밝혔다. 서울경찰청 마약범죄수사대는 다크웹과 소셜네트워크서비
만·미국과 중국 간의 긴장이 갈수록 고조되고 있다. 류펑위 주미 중국대사관 대변
스(SNS)를이용해대마를판매한피의자12명과함께이들에게가상자산을송금해
인은“이번방문은미국이대만해협에서안정을원치않는다는사실을보여준다”고
대마를매수하고투약한166명을검거했고그중5명을구속했다고전했다.
전했다.
2022년8월31일수요일
수면위로떠오른반지하문제,모두가안전한주거를위해선
지난9일서울특별시(이하서울시)관악구신림동반지하에거주하는일가족3명과동작구반
심혈을기울이고있다.그러나일각에선정부와지자체의정책이반지하거주자의주거권을해
지하에거주하는50대여성이폭우로인해사망했다.이외에도대다수의반지하거주자는폭우
칠수있다고우려하고있다.△우리나라의반지하주거실태△정부와지자체의반지하정책△
에의한침수로큰피해를입었다.이에정부와지방자치단체(이하지자체)는거주대책마련에
나아가야할방향에대해알아보자.
◆우리나라의반지하현황과실태
◆반지하대책에대해엇갈린목소리
공임대주택으로보수공사를진행하고지하층은주거용이아닌타시설로
의용도변경을추진할계획이다.
일각에선이와같은정부와지자체의행보에부정적인입장을표했다.가장
우리나라정부는반공정서가심화됐던1970년대에전쟁을대비하기위한
서울시도반지하거주로인해발생하는문제를해결하기위해대책마련에
큰문제로지적받는점은정책반영의현실적인어려움이다.특히서울시가
목적으로건축법을개정했다.해당법개정이후건물을건설할때반지하
힘쓰고있다.오세훈서울시장(이하오시장)은지난18일시청브리핑룸인
제시한반지하가구거주자들의수요를공공임대주택의공급을통해해소
형태의지하실을의무적으로만들게됐다.그러나수도권을포함한대도시
터뷰에서“△반지하△옥탑방△고시원을뜻하는‘지옥고’중가장먼저줄여
하겠단방안은실현하기어려울것이란우려가잇따른다.이창무한양대학
에인구가점차증가함에따라주거난이심화되면서반지하는주로거주지
나갈게있다면이는반지하다”며“침수지역을중심으로반지하에거주하는
교도시공학과교수는“20만개가넘는서울시의반지하가구와취약계층
로이용되기시작했다.그리고이와같이거주를목적으로한반지하의역할
이들을지상층으로끌어내는방안을내놓겠다”고밝혔다.실제로서울시는
의문제를공공임대주택으로만해결하기엔한계가있다”고밝혔다.공공주
은현재까지도이어지고있다.지난해통계청이발표한‘2020인구주택총조
시내25개자치구에반지하를건축허가심사과정에서주거용으로허용하
택등의주택공급이부족한현상황에서반지하의수를급격하게줄이면경
사’에따르면전국엔총32만7,320개의반지하가구가존재한다.이중서울
지않도록하는‘건축허가원칙’을전달했다.또한지하층거주를금지하는
제적으로어려움을겪는기존반지하거주자가고시원과옥탑방등여전히
엔61.4%에해당하는20만849가구가몰려있으며수도권내반지하주택은
‘반지하주택일몰제’를추진중이다.반지하주택일몰제는최소10년에서
주거환경이취약한거주지로이주할가능성이높다.또한고시원과옥탑방
전체의95.9%를차지하고있다.또한반지하의평균가구원수는1.9명으로
최대20년동안유예기간을둬이미허가된반지하건축물을순차적으로없
으로수요가몰림에따라임대료가오르면서주거취약계층전반에연쇄적
약62만여명이반지하에거주하고있다.
애나가는제도다.이와동시에재개발이어려운노후저층주거지를소규모
인타격을주는결과를초래할수있다고우려한다.조주현건국대학교부동
많은사람이거주지로반지하를택하는이유는임대가격이상대적으로저
로정비하는‘모아주택제도’등각종정비사업을통해임대주택물량을늘
산학과명예교수는“반지하를무리하게없애면고시원이나옥탑방등으로
렴하기때문이다.이번해국토교통부에서발표한‘주택실거래가공개시스
려반지하거주자들에게안정적인주거지공급을보장하겠단뜻을전했다.
수요가몰릴위험이있다”며“주거안전에초점을두고여러지원을하는게
템’의자료에의하면지하·반지하주택의월평균임대료는38만7,900원으
이외에도서울시는반지하거주민을위해△공공임대주택물량23만호이
더현실적인대안이다”고밝혔다.이같은지적에오시장은“충분한기간을
로조사됐다.이에반해부동산정보플랫폼‘다방’이분석한보고서에따르면
상공급△반지하가구의지상이주시월20만원씩2년간지원△반지하주
두고반지하를점차줄여나가겠단목표를설정한것이다”며“금지와퇴출
서울시의원룸월세평균임대료는50만원을상회한다.이처럼상대적으로
택20만가구전수조사△주택바우처공급등의추가대책을내놓고있다.
이란단어를사용함에따라거부감이생기는오해가발생한것같다”고전
저렴한주거비로인해경제적으로취약한기초생활보장수급자와청년층이
했다.이어이미지어진단층규모임대주택을재건축해최소20층에서최대
주로반지하를찾는다.또한국토연구원의‘영화기생충이소환한지하거주
30층까지올리는방식으로주택물량을충분히공급할수있단입장을내비
실태와정책적시사점’보고서에따르면반지하를‘가난한가족의최후보루
쳤다.
인지하’라고표현하는등반지하에거주하는이들이주로경제적인어려움
반지하에대한상반된목소리가나오고있는가운데미국의반지하관련
을겪는이들이란점을드러냈다.
사례가주목받고있다.지난해9월반지하주택을법적으로금지하는미국
상당수의사람이거주중이기에일상에서의안전이확보돼야함에도반지
뉴욕(NewYork)에서허리케인이발생해11명의반지하거주자가사망하고
하는여러위험에노출돼있다.반지하는공기가원활하게순환되지않아더
많은반지하주택이침수됐다.이처럼대부분의뉴욕반지하는불법개조로
위에취약하며지상층에비해곰팡이와결로발생가능성이크다.또한건축
인해자연재해에취약한양상을보였다.이후반지하의안전문제가대두됐
구조상반지하의정화조와하수관의깊이가낮아오수의자연배수가어렵
고지난5월뉴욕주의회는불법반지하주택을합법화하는내용을골자로
다.많은비가내리면반지하의화장실이나부엌에서발생한오수가역류하
법안을통과시켰다.이로인해불법반지하를없애는게아닌합법적인거주
는문제가빈번하게발생한다.이외에도창문이도로와비슷한높이에설치
형태로지정함으로써법적테두리내에서반지하거주자를보호할수있게
돼있어사생활침해우려가존재하며범죄나위기상황에도노출되기쉽다.
됐다.또한합법화된반지하주택에대한새로운안전기준을마련해반지하
이같은단점을보유한반지하에대해유현준홍익대학교건축학과교수는
의불법개조로인한침수등안전사고를예방할수있게됐다.반지하거주
“지하에기거하는인간이아무도없어야한다”며“반지하는우리도시에서
자들이주거권을보장받으며안전하게살아갈수있는정책마련이필요한
경기도는서울시와달리재산권침해우려가존재하기에반지하주택신축
없어져야할주거환경이다”고지적했다.
시점이다.
허가제한법개정이이뤄지기전까지반지하일몰제를시행하기어렵단입
장을전했다.대신취약거주지역내방재시설마련을최우선과제로삼았다.
지난12일경기도가발표한‘수해복구긴급대책’엔△반지하추가신축제한
◆정부와지자체의반지하정책
△우기전예찰점검△취약주거시설침수방지대책매뉴얼마련△침수지역
△정부△서울시△경기도는이번폭우사건을계기로다양한반지하관련
의방재시설성능강화가포함됐다.안계일경기도의회안전행정위원회위
정책을마련하고있다.정부는서울시와함께사람들이지하·반지하에거주
원장은“반지하소유자의재산권과주거지이전등의문제로근본적인개선
하지못하도록건축법개정을추진중이다.또한지난16일‘국민주거안정
이쉽지않다”며“상습침수지역의안전을위해방재시설에대한성능강화
실현방안’을발표함으로써△거주세대구성및소득△임대료수준△이주
를추진할계획이다”고전했다.
수요△재해취약주택의분포및밀집지현황을심층조사해종합대책을마
련하겠다고전했다.이외에도반지하를포함한재해취약주택을매입해공
김상연 기자 04sangyeon@hufs.ac.kr
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정치 윤석열대통령,국정수행지지율30%대회복
경제 한국은행금융통화위원회기준금리0.25%인상해
지난22일부터24일까지전국성인1,001명을대상으로시행한전국지표조사(NBS)
25일한국은행금융통화위원회(이하금통위)는통화정책방향회의에서연2.25%였
결과(표본오차95%신뢰수준±3.1%p)윤석열대통령(이하윤대통령)의국정운영
던기준금리를2.50%로0.25%p인상했다.금통위는지난4월과5월각각기준금리
에대해잘하고있단긍정평가는2주전보다4%p상승한32%를기록했다.이어
를 0.25%p씩 올렸고 지난 7월엔 한 번에 기준금리를 0.5%p 올리는 이른바‘빅스
잘못하고있단부정평가는2%p하락한63%를기록했다.윤대통령의국정수행
텝’을단행했다.4회연속인상을결정한건1999년기준금리제도도입이후처음
을부정적으로평가한응답자들은‘경험과능력이부족해서’를가장큰이유로꼽
이다.이는경기침체에대한우려가반영된것으로풀이된다.
았다.
사회 서울경찰청마약범죄수사대,대마판매·투약사범검거해
국제 미국정치인,이번달들어네번째대만방문해
25일 남성신 서울경찰청 마약범죄수사계장이 사이트 접속을 위해 특정 프로그램
25일 미국 공화당 소속 마샤 블랙번 연방 상원의원이 대만을 방문했다. 낸시 펠로
을사용해야하는‘다크웹(Darkweb)’과가상자산을이용한대마판매·투약사범
시미국하원의장을비롯해이번달에만미국정치인이네번째로대만을찾으며대
을 검거했다고 밝혔다. 서울경찰청 마약범죄수사대는 다크웹과 소셜네트워크서비
만·미국과 중국 간의 긴장이 갈수록 고조되고 있다. 류펑위 주미 중국대사관 대변
스(SNS)를이용해대마를판매한피의자12명과함께이들에게가상자산을송금해
인은“이번방문은미국이대만해협에서안정을원치않는다는사실을보여준다”고
대마를매수하고투약한166명을검거했고그중5명을구속했다고전했다.
전했다.
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